官有政策商有对策 AA警告:奥克兰区域燃油税存在“致命缺陷”

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【新西兰生活网 nzlifenz.com】AA警告说,奥克兰区域燃油税存在“致命缺陷(fatally flawed)”,因为奥克兰与竞争力较弱的燃油市场之间的价格差异正在缩小。

奥克兰是各大燃油公司竞争最激烈的城市,而所谓“竞争力较弱的燃料市场(less competitive fuel markets )”尤指那些新西兰偏远地区。

自2018年7月1日起,燃油公司需要额外支付每升11.5纽分的奥克兰燃油税,以帮助支付这座新西兰最大城市的交通项目费用。

问题是,该税收政策推出六周后,奥克兰一些加油站的定价方式发生了变化。

在该税收出台后,奥克兰各加油站本应按照“国家燃油价格+每升11.5纽分燃油税”的方式收取费用。然而,实际上,奥克兰的加油站没有一家是按规定收费的;据AA介绍,奥克兰各加油站收取的燃油税价格没有一家超过每升9纽分。

燃油公司Z Energy在奥克兰机场的加油站就是一个最明显的例子。

此前,该站的油价与惠灵顿机场的Z Energy完全相同。而在采用区域燃油税之后,按规定它的油价应比惠灵顿的Z Energy贵11.5纽分,但实际上只贵出5纽分。

到此处我们可以简单思考一下:在奥克兰,各大石油公司竞争激烈,燃油税开征后,“官有政策,商有对策”,各大公司开始以压低价格来吸引消费者;Z Energy的一位发言人表示,设在奥克兰机场的加油站“给消费者提供折扣是为了更有效的适用于本地竞争(had a discount applied to compete more effectively locally.)”。那么,石油公司又如何弥补这部分差额呢?提高南岛等偏远地区的油价,因为那里竞争少,也就是开头AA所说的“竞争力较弱的燃料市场”。

针对AA的声明,奥克兰各大石油公司持否认态度。

“到目前为止,我们的大部分加油站基本上保持了接近于每升11.5纽分的差价最低值;但可能有一些例外情况,平均来说,目前Z Energy的奥克兰油价比以前高出10纽分/升。请注意,这只是在目前,事情可能会向两个方向发生变化。”Z Energy表示。

与此同时,BP否认的更加坚决 。“我们已经在奥克兰地区范围内实施了每升11.5纽分的区燃油税,并将继续这样做,”一位发言人说。

AA发言人Mark Stockdale表示,不断有其他城市的司机在询问:目前他们支付的油价里,是否包括为奥克兰燃油税“买单”的成分。

据悉,惠灵顿市中心和南岛的大部分地区的价格现在都达到历史最高水平,普通汽油的价格为每升2.299紐币。

AA要求政府按季度收集各公司燃油价格和销售量,以评估该税务成本是否仅真的由奥克兰司机支付。

“目前你不能确定燃油价格上涨是否在其他地区扩散,这很难说。但在没有统一定价的市场中引入区域燃油税会导致某些地区加油站之间的价格竞争“。Stockdale说。

如果有明显证据表明该扩散是真的,Stockdale表示该税收的问题是“致命的(fatally flawed)”。

“如果该扩散真的发生,那么这就违背了区域燃油税的初衷。”Stockdale说。

经济学家Sam Warburton一直反对地区燃料税,主要是因为它对低收入人群的影响,他制作了显示奥克兰地区加油站和其他地区之间价格差异的图表。

根据图表显示,7月1日起,奥克兰油价先是高出惠灵顿和坎特伯雷地区的油价;但从8月份开始,三者价格越来越趋于持平,甚至到了8月中旬(自奥克兰燃油税开征的六周后),坎特伯雷和惠灵顿还要高于奥克兰,尤其是坎特伯雷最为明显。