华人夫妇被拒居留,原因是“与中国情报部门有联系”

中国和新西兰国旗 图片:123RF

【新西兰生活网】一对在新西兰创业的华人夫妇被视为对新西兰国家安全有威胁,因为“他们与中国情报部门有联系”。

他们否认自己是间谍,但是被拒绝了居留申请,并且不能进行移民上诉。

NZSIS:他们是“被排除在外”的人

新西兰安全情报局(NZSIS)告诉移民官员,这名华人男子和他的妻子“几乎可以肯定”协助中国情报局(PRCIS),并故意隐瞒他们与中国情报局(PRCIS)保持的联系。

“因此,安全情报局评估认为,他们在新西兰的存在构成了持久的国家安全风险,因为我们不能忽视他们可能会在未来再次协助中国情报局(PRCIS)行事。”

新西兰移民局(INZ)评估了这对夫妇在企业家类别下的居留申请,宣布他们“被排除在外”(excluded),从而让他们的任何进一步签证的批准都落空了。

他们要求移民和保护法庭审理他们的上诉,上诉的理由是:如果移民局的决定是依赖于机密信息的话,是否可以推翻该决定。

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法庭裁定,他们被确认为“被排除在外(excluded)”的人,没有向法庭上诉的权利。

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移民局去年就写信给这名男子,对他申请续签企业家工作签证表示担忧,因为它评估了他是否应该被归类为“被排除在外(excluded)”的人,结论是“部长(或适当授权的签证移民官)有理由相信他是(或可能是)对安全造成威胁或风险”。

法庭听取了他相关的信息:这名男子有两个孩子,于 2016 年来这里创业,两年后申请居留。

2019 年,他在自愿的基础上接受了新西兰安全情报局(NZSIS)的两次问询。

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律师:入党但并未为党工作

他的律师说,移民局没有提供任何证据表明他们目前或有这个打算与中国情报局(PRCIS)有任何接触,也没有证明这对夫妇正在进行任何与新西兰国家安全有关的活动。

仲裁庭记录说,他之前参与中国情报局(PRCIS)是“合法的工作要求,不涉及任何形式的间谍活动”。

仲裁庭在其决定中说:“他曾向中国情报局(PRCIS)解释说,他之前在中国一家私营公司工作时,曾与 PRCIS 有合法联系,因为他曾协助该公司的海外员工为商业目的获得进入中国的签证。”

“这涉及将员工简历、护照和其他详细信息的副本作为签证审查程序的一部分传递给中国情报局(PRCIS),以便促进这一部门签发签证。”

“他将他的手机号码提供给了新西兰安全情报局(NZSIS),其中包含他在中国的工作时联系的四名中国情报局(PRCIS)工作人员的姓名和电话联系方式。自从来到新西兰后,他就没有与他们保持联系。也没有新西兰公民涉及此事,也不存在与新西兰安全有关的问题。”

律师说他们是加入了中国共产党,但并没有受雇于中国共产党,并指出移民局没有问询的那位妻子似乎只是因为她与丈夫的关系,才被视为有安全风险。

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“持久的国家安全风险”

这名华人男子的临时签证于今年 3 月失效,当法庭作出裁决时,他在新西兰处于非法居留状态,该裁决称,除非有特殊指示,否则不得向“被排除在外(excluded)”的人发放签证,而在本案中没有获得任何特殊指示。

新西兰移民局(INZ)在今年 3 月拒绝了他的居留申请,他们的决定中写道:“移民官(在决定时)可能会参考其他适当政府机构所提供的建议和信息。关于安全风险,考虑 NZSIS 的观点是完全合适的。我们在给您的信中指出,NZSIS 已经对您进行了评估……您在新西兰的存在构成了‘持久的国家安全风险’。”

他的律师辩称,由于该决定依赖于机密信息,因此可以对案件提出上诉,并且移民局已根据特定章节做出决定,以避免依赖于机密信息的决定的法定程序。

关于机密信息

仲裁庭裁定,该决定是基于移民官的评估,即有“理由相信”上诉人对安全构成威胁或风险。

“这是根据现有证据做出判断的问题。该法案明确禁止法庭审理此类上诉案件、并评估此类决定的正确性或程序公平性。在这种情况下,(上诉人可以)补救的措施是由高等法院的司法审查来做决定。”

RNZ已经联系了该男子的律师,询问他们是否会寻求司法审查。